Des gouvernements, des entreprises et des investisseurs s’engagent conjointement mettre fin à l’utilisation du charbon dans la production d’électricité.
Le charbon est la principale source d'augmentation de la température mondiale. Les gaz à effet de serre émis par la combustion du charbon sont en effet responsables de plus du tiers de l'augmentation totale de 1°C des températures annuelles moyennes à la surface de la terre par rapport aux niveaux préindustriels.
L’alliance pour la production d’électricité sans charbon (Powering Past Coal Alliance – PPCA) est un forum réunissant gouvernements, collectivités territoriales, détenteurs et gestionnaires d’actifs. Ses 182 membres (60 gouvernements nationaux, 51 gouvernements infranationaux et 71 organisations internationales) adhérent à une déclaration commune les engageant à éliminer l’ensemble des centrales à charbon thermique existantes d’ici 2030 dans les pays de l’Union européenne et de l’OCDE, et d’ici 2050 dans le reste du monde.
Les principes signés par les acteurs financiers, les engagent à réorienter l’ensemble des investissements du charbon vers les énergies propres. L’initiative accompagne également les Etats dans l’élaboration de réformes nationales ambitieuses, notamment en matière de financement à l’export de l’industrie charbonnière.
La COP26 qui s'est tenue à Glasgow en 2021 a marqué l'adoption de nouveaux engagements concernant la réduction graduelle de la production au charbon. Dans ce cadre, l'Alliance avait enregistré un record de nouvelles adhésion avec 51 nouveaux membres.
Lors de la COP28 à Dubaï, l'accord historique pour la sortie progressive ("transition away") des énergies fossiles a confirmé l'importance de l'action de l'Alliance visant à tripler les énergies renouvelables et doubler l'efficacité énergétique, ainsi qu'à maintenir l'engagement de réduire progressivement la production d'électricité à partir du charbon. Dans ce cadre, la PPCA a accueilli 13 nouveaux membres dont certains encore très tributaires de la production de charbon, dans le but de trouver ensemble des solutions pour engager une sortie totale du charbon.
L'élimination progressive du charbon du secteur de l'électricité est l'étape la plus importante pour atteindre l'objectif de 1,5°C.
Antonio Gùterres, Secrétaire général des Nations-Unies
L’alliance entre les gouvernements, les collectivités territoriales (régions et villes) et les acteurs de marché financiers fait de l’Initiative un cadre de redevabilité et d’action clefs afin de mettre progressivement fin au fonctionnement et au financement de centrales à charbon thermiques. Pour les institutions financières, l’Initiative permet de mettre en œuvre et en valeur des mesures ambitieuses de désinvestissement, accompagnées de lignes directrices sur la transition juste.
La PPCA a établi en 2019 des principes pour le secteur financier. Ils représentent une déclaration complète sur la manière d’aligner les services financiers et les investissements liés au charbon avec les objectifs de l'Accord de Paris.
La coalition a lancé, en juillet 2019, sa Just Transition Taskforce, coprésidée par la République des Îles Marshall et le gouvernement du Pays de Galle. Elle comprend des représentants syndicaux, des universitaires et des experts de la société civile, et s'appuie sur l'attention internationale croissante portée à la question
Le but du groupe de travail est triple:
- Partager les meilleures pratiques parmi les membres existants.
- Créer un pool plus large de partenaires experts qui fourniront un leadership mondial
- Approcher des pays où les travailleurs en transition sont le principal obstacle au changement et de s'engager avec eux avec des solutions pratiques
En juin 2020, la coalition a également lancé une Finance Taskforce, dont les principes ont été signés à ce jour par 33 acteurs financiers. Les membres de ce groupe de travail s'engagent à prendre des mesures supplémentaires vis-à-vis de la déclaration établie en 2019, dans les domaines des services financiers, des investissements, de la transparence et de la promotion de la coalition.
